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“十五”时期经济社会发展及2005年工作的回顾

点击: 日期:2006-9-30 17:14:17


“十五”时期经济社会发展及2005年工作的回顾



  新世纪的头五年,是远安经济社会发展最快最好的时期之一。五年来,县人民政府及全县人民在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,牢牢抓住发展这个第一要务,大力实施“四县战略”,加快推进“二次创业”,有效应对三江航天集团主体调迁的巨大冲击、不断战胜多种自然灾害的侵袭、着力化解改革和发展中显现出来的各种深层次矛盾和问题,全县改革开放实现重大突破,经济发展呈现速度加快、结构改善、效益提升、后劲增强的良好态势,各项社会事业全面进步,民主法制和精神文明建设继续加强,人民生活水平明显提高。“十五”计划确定的各项任务全面和超额完成,建设全省山区绿色经济强县取得阶段性重要成果。

  (一)县域经济持续快速发展。综合实力显著增强。“十五”期末,全县生产总值达到22.39亿元,年均增长10.8%,一二三次产业结构由“九五”期末的27.3:45.1:27.6调整为21.5:51.4:27.1;全地域财政收入达到2.16亿元,年均增长16.6%,其中地方一般预算收入达到0.78亿元,年均增长13.9%;全社会固定资产投资五年累计完成20.7亿元,年均增长15.6%;社会消费品零售总额达到9.6亿元,年均增长9.5%;城镇居民人均可支配收入达到7607元,年均增长8.4%;农民人均纯收入达到3318元,年均增长7.1%。“三农”工作卓有成效。全面落实“两取消三补贴”政策,农民的生产积极性进一步高涨。深入实施“34111”农业结构调整工程,食用菌、桑蚕、优质米、养殖业四大主导产业特色鲜明,森源、德中、宜昌科力生等龙头企业的辐射带动作用逐步增强,全县新发展各类专业村98个,新增产业基地面积6万余亩,培育产业化龙头企业10家、专业大户1056个、专业合作组织32个。加强农业基础设施建设,强化农业科技推广应用,农业综合生产能力明显提高。“工业立县”战略加速推进。全力实施“416”工程,通过招商引资和扶优壮强,磷化工、机械加工、新型建材、农产品加工四大产业的支撑作用正在凸显,实现产值占县属工业总产值的比重达到75.9%;县属规模内工业企业达到20家,其中年销售收入过5000万元的企业5家、过亿元的2家,实现工业增加值2.98亿元,全县工业增加值占生产总值的比重上升到47.4%。扎实推进磷矿资源可持续开发利用战略,政策效应开始显现。着力开发建设远安工业园。引进辽宁盼盼、浙江二建、浙江海天、湖北稻花香、武汉武星等一批知名品牌、民营企业落户远安,支持东圣化工、永安车桥等一批成长性企业做大做强,20万吨磷酸一铵及20万吨硫酸生产线、10万吨钢结构、50万套室内装饰门、10万台车桥技改等一批重大工业项目建成投产。以生态旅游业为龙头的第三产业稳步发展。鸣凤山风景区资产成功实现转让经营,新开发建设了灵龙峡、三江军事博览园、省级地质公园等景区景点。商贸、餐饮等传统服务业不断提升,信息、咨询、物流等新型业态不断涌现,通讯、住房、旅游成为新的消费热点,汽车等高档消费品开始进入普通家庭。财税金融阔步前进。财政收入稳步增长,全地域财政收入突破2亿元大关,比“九五”期末净增1.21亿元,全县税收过100万元的企业32家、过500万元的3家、过1000万元的2家。全县金融机构各项存款余额17.2亿元,年均增长10.6%,贷款余额3.6亿元。招商引资和项目建设成效显著。对外招商和对上争取投资规模过500万元的项目63个,招商引资到位资金8.5亿元,对上争取各类资金6亿多元,一大批重点项目开工建设和竣工投产,极大地增强了县域经济发展后劲。

  (二)体制创新取得重大突破。全面完成250多家企业及企业化管理事业单位的产权制度改革,妥善安置职工13700多名,依法化解债务4亿多元,县域经济以民营经济为主体的格局基本形成。农村税费改革、乡镇综合配套改革、农业科技服务体制改革、农村小型水利设施产权制度改革、动物疫病防治体制改革等顺利推进并不断深化,土地二轮延包圆满完成,农村各项改革实现重大突破。稳步推进城镇公益事业建设和管理改革,积极探索垄断行业特许经营权、矿产资源探矿权及采矿权、国有土地有偿使用制度,国有资产管理改革迈出新步伐。深入推进财政四项改革,部门预算、国库集中收付覆盖面达到100%,政府采购范围和规模不断扩大,“收支两条线”管理改革不断深化,财政管理体制改革取得新进展。积极推进教育、文化、卫生等事业单位内部综合改革,各项社会事业发展活力明显增强。扎实推进行政审批制度改革,建立并规范了以行政服务中心为重点的“三个中心”,政府工作的公正透明程度和效率不断提高。

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