点击： 日期：2008-8-11 8:12:53

中共远安县委书记 刘学甫

    站在新的历史起点上深入贯彻落实科学发展观，县委、县政府确立了走在全省山区县市前列的奋斗目标。全面贯彻落实市委四届六次全会精神，全县上下必须进一步解放思想，坚定信心，乘势而上，努力在推进大转变、大破除、大创新的过程中走在全省山区县市前列，为宜昌建设省域副中心城市、走在中西部同等城市前列作出新贡献。

    大转变。产业、企业规模不大，产品市场占有率不高，经济发展呈粗放型仍是远安经济生活中面临的较大矛盾。特别是在我们今天有了一定的发展基础之后，更要防止固步自封、小进则满，以使我们保持清醒的头脑，切实在壮大规模、集约发展上下功夫。当前，要努力实现“三个转变”：一是在和谁比上实现“由窄向宽”转变。比较范围太窄、对象失当，我们就会囿于成绩，沾沾自喜，就会步入“慢进则退”的圈套，就不能实现“走在前列”的目标。我们要把视野放宽，多搞横向比较，与发达地区比，找差距、找问题、找方向。二是在发展气魄上实现“由小到大”转变。我们的干部要敢于追求，敢于做大，敢于“无中生有”，敢于摒弃小打小闹的思想和做法，大手笔、大气魄地抓发展。三是在发展起点上实现“由低向高”转变。除了在制定经济发展目标上自我加压、“自我提拔”外，在城市规划、基础设施建设等方面也要力争高标准、高起点。包括我们的农村基础设施建设，不能走给小钱、办小事的路子，一定要精于规划，着眼长远，努力做到积少成多，积小成大。

    大破除。经济全球化、全球经济互动共进、相互作用、相互影响已是当今世界不可逆转的现实。只有主动融入，加强合作、抢占先机，才能有新的作为，才能大有作为。党的十七大强调要放眼世界谋发展，归根结底就是要在融入与合作中取得胜利。对于远安来讲，积极地融入与合作，就是要在更宽领域、更宽途径、更高层次上对外开放，以开放促开发，以开放促发展。在这个问题上，要破除“三观”：一是要破除狭隘的市场观。要看到既有国内市场，又有国际市场；既有东部市场，又有西部市场；既有城镇市场，又有农村市场。在市场问题上，企业不能划地为牢，政府不能分割市场。二是要破除狭隘的资源观。一个企业，一个项目，在初创阶段，总是存在于一定的行政区域，落根于某个地块。但是，它在加快发展的过程中，在储备资源方面，绝不能把眼睛仅仅只盯在它的所在地及其周边狭小的空间里。因此，企业要在更大范围内（国内与国际）争取资源，政府要从决策上促进企业放眼世界建立资源基础，集团型大企业、跨国公司形成的过程就是如此。三是要破除狭隘的效益观。既然是融入，是合作，就是要互利双赢，就应该从战略的高度考虑赢多赢少的问题。因此，企业在合作的过程中，在参与竞争的过程中，不能一遇到困难就停止生产，取消合作，放弃市场。对那些从总体上看，从长远上看，利大于弊的事就要坚持，就应在趋利避害的过程中寻找生机。政府则更应该从经济效益、社会效益、稳定效益中正确看待企业暂时的困难，暂时的赢利不多和对税收的贡献不大等问题，坚定不移地加以支持，坚定不移地加以引导，给企业创造转危为安、绝处逢生的环境。

    大创新。创新是一个民族进步的灵魂，创新是我们党和国家永葆生机与活力的不竭动力与源泉。一是着力营造良好环境。大力支持和鼓励创新，推进全民创新，促进岗位创新，不把创新神秘化，形成崇尚创新创造、宽容失败的良好氛围，不责难创新中的失误者。二是全力推进体制创新。坚持以体制改革和体制创新为突破口，继续完善农村公益服务体制、财政管理体制、行政管理体制等改革，进一步深化教育、卫生等事业单位改革，最大限度地通过不断解放和发展生产力来激活县域经济发展的原动力，创造体制新优势。三是实施企业创新工程。积极培育科技创新体系，引导企业按照现代企业制度和管理创新的要求进行科学管理，推行全面质量管理，促进产品换代升级，支持和鼓励企业做大做强，形成创新主力军，提高创新层次，扩大创新成果，鼓励企业争创品牌产品、驰名商标。