点击： 日期：2008-8-27 16:51:10

    近日，茅坪场镇晓秦村14名群众联名向县人大常委会反映该村农网改造后，因与当地煤矿企业业主发生搭伙纠纷导致16个农户长期电压过低，不能正常供电，影响正常生产生活的信访件，在县人大常委会的强力督促和积极协调下，由县供电企业投资2万元使这一久拖未决的问题得到妥善解决，受到当地干部群众的交口称赞。这是远安县人大常委会坚持信访为民的工作理念，着力化解社会矛盾、促进和谐社会建设的一个缩影。

    人大信访是广泛联系人大代表和人民群众的重要“窗口”，是人民群众反映意见、维护自身权益的重要渠道，也是实现社会稳定、促进社会和谐的重要保障。去年换届产生的远安县新一届人大常委会高度重视人大信访工作，注重发挥人大权力机关的作用和优势，坚持从解决关系群众切身利益的难点做起，着力提高人大信访工作公信力。

    一是夯实人大信访工作保障。常委会成立了由常务副主任任组长的人大信访工作领导小组，明确一名副主任牵头负责，组建了人大信访办公室和常委会办公室信访科，落实了两名专职工作人员，负责做好信访接待、登记、交办和督办等日常工作。

    二是严格人大信访工作要求。召开主任会议对人大信访工作进行专题研究，并邀请县委信访办负责人给机关全体干部作《信访条例》知识辅导讲座，提高人大机关干部的信访工作意识和工作能力，对人大信访工作提出“五心”、“五严禁” （即接待来访群众要热心，严禁对上访者耍态度；接访倾听申诉要耐心，严禁接访时敷衍塞责；与来访群众思想交流、沟通要贴心，严禁不负责任地推诿；解决问题要真心，严禁违背政策法规乱表态、乱许愿；处理信访问题把握原则要用心，严禁把人大信访简单地当成中转站、二传手）的工作要求和六个百分之百（即来信来访登记率百分之百，来信来访拆阅、接访、分析率百分之百，来信来访交办率百分之百，来信信访处理回复率百分之百，来信来访办理督办情况通报率百分之百，力争来信来访息诉罢访率百分之百）的信访工作目标。

    三是健全人大信访工作制度。制定出台了《远安县人大常委会信访工作若干规定》和人大信访工作请示汇报制度、横向联系制度、综合分析制度、转交办督办制度、情况通报制度、信访回访制度、领导接访制度和代表接访制度等八项工作制度。在机关全面推行了首问负责制，规定群众到机关办事询问的第一个机关工作人员，不管是否是自己职责（权）范围的事，都要做好解释、联系经办人、和引路等工作，并做到举止文明、热情接待、耐心听讲、规范用语、服务周到，完善健全了人大信访工作制度体系，为做好信访工作提供了制度保障。

    四是完善人大信访办理机制。对于群众上访和信访件，均由信访办公室统一接待登记，交分管领导批阅提出明确要求，再交相关部门和组织办理，根据信访内容安排相关工委加强督办和协调，督促办理单位在规定的时间内回复人大常委会和信访群众，并及时回访信访群众，征求群众对信访件办理意见，确保信访件做到事事有着落、件件有回音。

    五是坚持领导接访日制度。坚持在每年年初，通过人大网将全年常委会领导接访日安排向社会公布，坚持每逢双月的15日，由常委会领导轮流到人大信访办公室参与接访，并每月安排一名常委会领导到县委、县政府信访办公室参与全县大接访活动，当面了解群众信访诉求，现场帮助群众解决民生难题、化解社会矛盾，并通过现场接访加强与人民群众的联系，了解社情民意，进一步改进和加强人大监督工作。

    通过积极努力和扎实有效的工作，县人大常委会去年共接待群众来信来访58件（批）次、84人次，均及时进行了交办和督办，信访件办理和回复率达到了100%，收到了解决问题、息诉罢访的效果；今年1—6月，县人大常委会共接待群众来信来访17件，当场协调解决8件，交相关部门办理9件，通过加强督办和协调，已有7件已得到解决并及时答复信访群众，人大信访工作在群众中的公信力和群众满意率不断提升，为全县和谐社会建设作出了贡献。（徐晓华）