点击： 日期：2008-9-8 16:57:51

    为深入贯彻落实科学发展观，整合公共服务资源，花林寺镇以建设服务型政府为目标，坚持“方便、快捷、高效、透明”的服务宗旨，强化服务意识，逐步建立起了乡村便民服务网络。

    一、提高认识，统一思想

    便民服务网络是基层政权组织顺应经济社会形势发展要求应运而生的便民服务窗口，花林寺镇从夯实党的执政基础、贯彻落实科学发展观、提高反腐倡廉源头治腐水平、保障和促进新农村建设的战略高度出发，自觉增强了对开展此项工作的责任感和紧迫感，进一步统一了党员干部思想认识，通过建立健全方便快捷的行政审批和公共服务体系，提高了为经济社会发展和群众服务的能力和水平，进一步转变了政府职能，改进了工作作风。

    二、成立专班，加强组织领导

    花林寺镇便民服务网络建设试点工作在镇委、镇政府统一领导下进行，成立了由镇委书记、镇长孙明琴任组长，常训刚、曾令华、徐建华、汪静任副组长，镇经济发展办、社会事务办、财政所、林业站、交管站、国土站等单位主要负责人为成员的便民服务网络建设试点工作领导小组，统一组织、协调、指导镇四大中心和高楼村便民服务室建设，办公设备及运行经费由镇政府统筹解决。

    三、镇村联动，合理设置

    （一）镇级便民服务网络建设。花林寺镇便民服务网络建设的主要内容包括行政审批服务中心、财经服务中心、农村公益服务中心、矛盾纠纷排查调处中心等“四个中心”的建设。其中：行政审批服务中心设在镇政府，实行定期办公，办公时间为每周星期一上午，主要承担具有行政审批部门职能，由相关单位（计生、民政、公安、城建、土管、林业等）工作人员集中窗口式办公，受理、办理相关审批事项。对镇政府和相关部门权限内的事项，直接办理，限时办结；对需要到县办理的事项，全程代理，免费服务。财经服务中心设在财政所，主要功能是农村财务“双代管”、集体“三资”管理、惠农政策落实等。农村公益服务中心办公地点设在农村公益综合服务中心，主要为农民提供农业技术、农田水利、动物防疫和计划生育等服务功能。矛盾纠纷排查调处中心办公地点设在镇信访办公室，主要功能包括信访、司法援助、矛盾纠纷调解等。

    （二）村级便民服务网络建设。试点村高楼村便民服务室主要工作职责是为村民提供咨询服务、证照代办和民事调解服务等。办公地点设在村委会，实行村“两委”干部轮流值班制。对村民提出的事项，由值班干部受理、登记，根据工作分工转交相关村干部承办。承办责任人必须在规定时限内向镇便民服务网络报送，跟踪了解办理情况，及时领回证照和相关资料，按规定向便民服务室报结，向村民回复。

    四、整合资源，提高效能

    花林寺镇组建便民服务中心进一步推动了机关效能建设，加强了作风转变，是构建和谐社会的重要平台，也是加强农村基层组织建设的主要抓手。

    （一）增强了部门协调能力。便民服务中心实行“一条龙服务，一站式办结”的工作方式，花林寺镇把相关部门集中起来办公，整合了各部门的工作力量，使他们相互学习，相互协调，相互促进，整体联动，更好地为群众服务。也使得一些问题能从各部门不同的职能、不同的角度妥善地得到解决，从而节省了办事时间，提升了工作人员的服务水平和技能，提高了办事效率。

    （二）加强了机关作风建设。通过组建便民服务中心，花林寺镇加强了对工作人员的服务形象、服务态度、服务质量的教育管理，要求工作人员树立勤政、廉洁、文明、规范的乡镇干部形象，端正求真务实，任劳任怨的工作态度，加强了工作细节管理，和谐了干群关系，改善了政府机关及镇直各单位的为民办事的作风。

    （三）提高了为民服务效率。便民服务中心是架起沟通政府与百姓的“连心桥梁”，为群众提供了一个方便快捷的服务平台，让老百姓感到人好找了，事也好办了，提高政府在老百姓中的满意度，努力实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”。

    为确保便民服务网络建设试点工作扎实有效开展，下一步该镇将加大工作力度，认真总结研究便民服务网络建设中的经验与不足，重点向群众宣传便民服务网络办事流程、运行机制和办理事项，扩大便民服务网络在群众中的知晓率，方便群众办事，使便民服务工作再上一个新台阶。