点击： 日期：2006-12-9 10:51:57

目    录

　　1  基本情况
　　1.1  地理位置、面积、人口数量及分布
　　1.2  行政区划、主要经济状况
　　1.3  战略地位和作用
　　1.4  防空袭斗争的有利条件和不利因素
　　2  敌情判断
　　2.1  主要作战对象
　　2.2  敌空袭企图和时机
　　2.3  敌空袭的样式和手段
　　2.4  敌空袭时使用的基地和兵力兵器
　　2.5  可能遭受的破坏程度
　　3  任务和决心
　　3.1  主要任务
　　3.2  基本决心
　　4  人口疏散
　　4. 1  疏散的比例和对象
　　4.2  疏散地域划分
　　4.3  疏散的组织指挥和要求
　　5  人员隐蔽
　　5.1  掩蔽工事的利用
　　5.2  行动方法和应急措施
　　5.3  组织指挥
　　6  重点目标防护
　　6.1  重点目标
　　6.2  防护措施
　　7  防空袭部署
　　7.1  人防专业队伍编成
　　7.2  人防专业队伍的部署和任务
　　7.3  人防专业队伍消除空袭后果的行动
　　8  组织指挥
　　8.1  指挥机构的组成、任务和权限
　　8.2  指挥所的配置和开设时机
　　9  各种保障要求
　　9.1  掩蔽工程
　　9.2  通信、警报
　　9.3  交通运输
　　9.4  医疗救护
　　9.5  “三防”
　　9.6  物资储备
　　9.7  抢险抢修
　　9.8  消防工作
　　9.9  政治保卫
　　9.10  灯火管制
　　9.11  思想政治教育

　　1  基本情况
　　1.1  地理位置、面积、人口数量及分布
　　远安县位于湖北省西北部，地处鄂西山区向江汉平原过渡的低山丘陵地带，北邻襄樊市保康县和南漳县，西与夷陵区接壤，南毗当阳市，东与荆门市相连，县城距宜昌市120公里，全县国土面积1752平方公里，人口19.52万，人口密度约为112人/平方公里。
　　1.2  行政区划、主要经济状况
　　全县辖“6镇1乡”，即：鸣凤镇、花林寺镇、旧县镇、洋坪镇、河口乡、茅坪场镇、荷花镇，县城位于鸣凤镇。
　　本县是一个典型的山区农业县，农业区域产业体系初具规模，食用菌、桑蚕、优质米、养殖业四大产业特色鲜明。森林覆盖率74%，森林资源丰富，全县森林面积162万亩。建立了以磷化工、新型建材、机械加工、农产品加工四大产业为主导的工业体系。境内资源丰富，以磷矿石、煤炭、紫砂陶土、硅石最为丰富。目前，全县年产磷矿石、原煤各100万吨，是全国磷矿石生产大县、重点产煤县。截止2005年底，全县生产总值已达22.39亿元，全地域财政收入达到2.16亿元，并且每年以较高的速度递增。因此，本县对支援战争具有一定的经济潜力和物质基础。
　　1.3  战略地位和作用
　　远安县建县2100多年，是楚文化的发祥地之一。远安县“东接荆襄，西通巴蜀，山谷险隘，沮漳流涌”，历来为兵家必争之地。辖区内交通发达，宜保、荷当、南远三条省道纵贯全境，衔接周边，远当一级公路即将建成通车。境内三江航天科技集团是国家重要的航空航天军工科技企业基地。
　　远安县作为宜昌的后方重镇，地处三峡工程防护的重要作战方向，是宜昌三峡地区未来反空袭作战的战役支援基地之一。在未来高技术局部战争中积极开展防空袭斗争，对于保存战争潜力，保障战备物资和战区预备队的前进机动，支援宜昌一线反空袭，粉碎敌人战略空袭企图，具有重要意义。
　　1.4  防空袭斗争的有利条件和不利因素
　　本县地处低山丘陵地带，自然防护条件优越，交通便捷，农村基础设施和生活条件较好，有利于组织城区人口疏散和隐蔽；城区商业发达，粮油充足，经济繁荣；人民群众有光荣的革命传统，有较高的政治觉悟和爱国主义精神，人民防空知识教育落实等，这些都是防空袭斗争的有利条件。但城区军工企业、供电、供水、道路、桥梁等目标明显，无防护措施，易遭破坏，且修复困难。人防工程建设滞后于人口发展，目前，还没有较完善的人防工程，不能满足人民防空的需要。因此，防空斗争又面临着一定的困难。
　　2  敌情判断
　　2.1  主要作战对象
　　M国为超级大国,一贯奉行霸权主义和强权政治，以我国为潜在对手，长期利用T岛、人权制造麻烦。R国军国主义势力抬头，凭借其雄厚的经济实力，加速谋求政治、军事大国的地位。T岛当局顽固坚持反共拒和的立场，加紧推行务实外交，大量购买先进武器，“T岛”势力有所蔓延，对祖国统一构成了现实而严重的威胁。以上因素具有诱发局部战争或武装冲突的可能。当爆发局部战争或东南沿海方向出现突发事件时，我县所在战区的主要作战对象可能是M军或M国等西方国家支持下的T岛军队。R国也对我国安全构成潜在的威胁。
　　2.2  敌空袭企图和时机
　　一旦敌对我实施空袭，三峡大坝及全市范围内重要的军事、经济目标将成为敌首选的打击目标，其目的在于削弱我战争潜力，瘫痪我指挥体系，对我构成军事压力。其空袭的可能时机：一是在我对T岛采取军事行动，T军对我实施反制约行动时；二是M国干预我解决T岛问题，配合T岛军队反制约行动或对我发动局部入侵时；三是在我东南方向发生其他局部战争时。
　　2.3  敌空袭的样式和手段
　　未来敌对我实施空袭的主要作战样式可能是在强大电子干扰下，利用战略和战术轰炸机，战术和巡航导弹等高性能精确制导袭击兵器，对我实施多方向、多批次的昼夜连续空袭。敌人的空袭既可能为常规兵器袭击，也可能为化学袭击或核袭击。
　　2.4  敌空袭时使用的基地和兵力兵器
　　敌对我实施空袭时，其空袭兵器主要来自R国或T岛一线的既设空军基地、导弹基地和海上航空母舰、潜艇及其本土的远程空袭兵器。
　　2.5  可能遭受的破坏程度
　　在不同的战争背景条件下，本县有可能在敌人的空袭中造成不同程度的毁损。预测水、电、气等生活保障系统能正常运转为轻度破坏；生活保障系统能较为正常运转为中度破坏；生活保障系统运转困难为重度破坏。空袭将造成通信中断，交通阻塞，停水、停气、断电等；空袭产生的次生灾害有可能使局部地区出现房屋倒塌、火灾及人员伤亡等；在汛期，河岸堤坝可能被毁造成水害。
　　3  任务和决心
　　3.1  主要任务
　　(1)根据上级命令，及时进行人防动员，转入战时状态，修定空袭预案，做好临战准备。